关于印送县十五届人大常委会第二十六次会议对《关于全县2010年1-9月财政预算执行情况的报告》审议意见的函

作者：[!--write--]　发布时间：2010-11-08 11:03:14

 

　　秀山土家族苗族自治县人大常委会办公室

　　关于印送县十五届人大常委会第二十六次会议

　　对《关于全县2010年1-9月财政预算执行情况

　　的报告》审议意见的函

县人民政府办公室：

　　秀山土家族苗族自治县第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议听取和审议了县财政局局长刘大鹏受县人民政府委托所作的《关于全县2010年1-9月财政预算执行情况的报告》。现将会议对报告的审议意见印送你办，请报告县人民政府按照会议审议意见中提出的问题和建议做好整改工作，并于两个月内将整改情况书面报告县人大常委会。

　　特此函告。

　　秀山土家族苗族自治县人大常委会办公室

　　2010年10月29日

　　秀山土家族苗族自治县第十五届人大常委会第二十六次会议对《关于全县2010年1-9月财政预算执行

　　情况的报告》的审议意见

　　2010年10月28日召开的县十五届人大常委会第二十六次会议，听取和审议了县财政局局长刘大鹏受县人民政府委托所作的《关于全县2010年1—9月财政预算执行情况的报告》。会议审议认为：全县1—9月财政预算执行情况较好，全县财税收入继续保持了稳步增长的势头，财政支出进一步优化，民生类项目支出得到有效保障，为推进县域经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但仍然存在地方财政收入含金量不高、财政实际可用资金有限、结构不尽合理，经济发展不确定因素增加、税收增长后劲乏力，政府举债数额较大、债务监管有待加强，保民生、保稳定、保重点项目支出的压力大，财政收支矛盾突出等方面的问题。会议同意这个报告。为进一步做好下一阶段的财政工作，圆满完成会议通过的2010年财政预算调整任务，会议提出如下意见和建议：

　　一、狠抓财源建设，增强发展后劲。要在保稳定、保民生的基础上，加强对宏观经济运行的分析，及时研究政策性减收因素对财政收入的影响，加大财政支持工业、商贸、旅游等产业发展的投入力度。要挤出一定数额的资金支持财源建设，加快发展现有骨干财源，积极培植新型财源，努力开辟后续财源，不断拓宽财政增收渠道。要充分运用财政政策，扶强扶壮现有龙头企业，支持新建企业早日投产达效，不断增大财税总量，增强发展后劲。

　　二、强力抓好征管，壮大经济实力。进一步完善税收征管体制，建立健全财政、税务、国土、工商、银行等部门之间的税收信息共享、定期沟通、共同分析的管理机制，充分调动各部门、单位协调配合、协同作战的积极性。强化重点行业和企业的财税分析，堵塞征管漏洞，做到应收尽收，努力提高税收质量，增加工商税收占财政收入的比重，增大可用财力。强化非税管理，扎实抓好土地储备、土地出让、土地开发整治和国有资源有偿使用收入等规费的征收管理工作，共同驾驭好税收收入、非税收入、基金收入三驾马车，确保调整后的财政预算收入任务全面完成。

　　三、深化财政改革，提高管理水平。进一步完善国库集中收付制度改革，不断提高财政财务科学化、规范化和精细化管理水平，加大财政监督力度，加强财政资金管理，对全县重点项目、民生工程、社会事业发展等专项资金，坚持做到“事前、事中、事后”监督，跟踪问效，确保财政资金合理使用和安全运行。继续抓好乡镇财政管理体制改革工作，进一步完善“乡财乡用县监管”制度，切实保障乡镇政权正常运转。

　　四、优化支出结构，严格预算执行。认真执行《预算法》、《监督法》等法律法规，加强预算管理，严格预算约束，进一步优化支出结构，合理使用财政资金，确保县委《关于做好当前民生工作的决定》的12项民生工作得到有效的资金保障。充分发挥财政、审计部门的职能作用，加强对重点领域、重点部门和重点资金的监督力度，加大对财政领域中违法违规问题的查处力度，最大限度地保障把钱用活，把事办好，促进全县经济社会又好又快发展。

　　五、加强政府性债务管理，防范债务风险。进一步完善政府性债务管理体制，严格按照市政府《关于加强政府性债务风险管控工作的意见》（渝府发〔2010〕81号）文件的要求，清理规范政府投融资平台，稳步推进债务风险管控工作，有效地防范和化解政府债务风险。加强政府性负债建设项目资金使用情况的监督管理，合理控制借债资金存量，降低融资成本，充分发挥债务资金的使用效益，促进我县财政经济运行健康发展。