关于对《“三城同创”工作情况的报告》的审议意见的函
作者：[!--write--] 发布时间：2011-08-17 11:04:36
秀山人办函〔2011〕2号
秀山土家族苗族自治县人大常委会办公室
关于印送县十五届人大常委会第三十三次会议
对《关于“三城同创”工作情况的报告》的
审议意见的函
县人民政府办公室：
秀山土家族苗族自治县第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议听取和审议了县人民政府常务副县长曹邦兴受王杰县长委托所作的《关于“三城同创”工作情况的报告》。现将会议对报告的审议意见印送你办，请报告县人民政府认真制定整改方案，落实整改措施，并于十二月底前将整改情况书面报告县人大常委会。
特此函告
秀山土家族苗族自治县人大常委会办公室
2011年8月11日
秀山土家族苗族自治县第十五届人大常委会第三十三次会议
对县人民政府《关于“三城同创”工作情况的报告》的
审议意见
2011年8月10日召开的县十五届人大常委会第三十三次会议，听取和审议了县人民政府《关于“三城同创”工作情况的报告》。会议认为，自2007年我县启动市级卫生县城创建工作以来，特别是去年县委、县政府提出“三城同创”工作目标以来，县人民政府及其相关部门坚持城区与乡镇并进，建设与管理并举，以城市基础设施建设为重点，以综合环境整治为抓手，全面推进市级卫生县城、市级文明县城和市级山水园林城市创建工作，我县城市基础设施明显改善，城市管理水平和文明程度不断提高，城市面貌大为改观，人居环境更加舒适，城市品位不断提升，“三城同创”工作成效显著。会议对县人民政府“三城同创”工作进行了满意度测评，测评结果为满意。会议同时指出，我县城市建设管理水平和人居环境离“三城同创”创建标准和群众愿望还有一定差距，“三城同创”工作还存在市政设施有待进一步完善、部分职能部门作用未能充分发挥、城市管理难点问题尚未突破、部分单位及市民主动参与意识不强等方面的问题。为进一步推进我县“三城同创”工作，努力把秀山建设成为“居住舒适、环境优美、生态良好、繁荣和谐”的山水园林城市，会议提出如下意见和建议：
一、加大重点领域和薄弱环节整治力度，确保成功创卫
县人民政府及县“三城同创”工作领导小组成员单位要认真对照“三城同创”创建标准及考核评分细则，进一步查漏补缺，加大重点领域和薄弱环节的整治工作力度，在抓好创卫工作的基础上，同步推进市级文明县城和山水园林城市的创建工作，确保如期实现创建目标。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：一是强化部门协作配合，在确保工程质量的前提下，加快城市道路、污水管网及西街旧城改造等在建工程进度；二是继续推进交通秩序、建筑工地、菜市场、专业市场、“五小”行业等重点领域的整治工作；三是抓好软件资料的收集、整理、装订及立卷归档等工作。
二、坚持教育、监督、惩处并重，推进活动深入开展
一是强化宣传教育。继续采取多种形式广泛宣传“三城同创”工作的重大意义，及时通报工作进展情况，不断提高群众知晓率和认可度，增强群众主动参与创建活动的积极性。二是强化外部监督。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大对市民不文明行为和职能部门不作为行为的曝光力度；充分发挥义务监督员的作用，采取邀请市民参加会议、参与检查等多种方式，调动社会各界参与城镇管理的积极性，努力形成群众参与、群众监督、群众受益的良好局面。三是加大惩处力度。严格执行《重庆市城乡规划条例》、《重庆市市容环境卫生管理条例》等法律法规，加大对带泥上路、违法占道经营、乱丢果皮纸屑、乱写乱画等行为的查处力度，督促相关单位及广大市民形成良好的文明卫生习惯。
三、突出规划的引领作用，提升建设管理水平
充分发挥城市规划对城市建设和管理的引领、约束作用，高起点、高标准做好城市总体规划修编工作，尽快制订和完善相应的建设详规。特别是要按照“三城同创”的标准，尽快制定有关项目建设、绿化园林建设、环境保护治理等系列规划，以高质量的规划设计提升城市品位、提高城市建设和管理水平。在城市规划建设中，要按照相关标准规划好农贸市场、停车场、垃圾中转站、公厕等配套设施，积极推行共同沟技术和预埋横穿管道，防止重复建设和资源浪费。定期对规划执行情况进行检查，及时制止、纠正、处理违规建设项目，坚决维护城市建设规划的严肃性。
四、加强制度建设，着力构建长效机制
一是继续坚持并完善相关管理制度。进一步强化“门前三包、门内达标”责任制，全面启动卫生义务监督员包路段责任制，坚持开展“五级联创”活动，健全完善督查督办及目标考核等制度。二是努力构建多元化投入保障机制。采取财政投入、上级补助、单位出资、社会资助、个人捐赠等方式，拓展创建资金来源渠道；健全和完善吸引民间资本的投资与融资机制，形成创建工作的多元化投入。三是着力建立人性化管理机制。积极探索“疏堵结合、先疏后堵”管理办法，加强流动摊贩管理，确保道路通畅、市容整洁、管理规范，做到既美化城市形象，又兼顾摊贩生存和方便居民。
主题词：政府工作三城同创△报告审议意见函
抄送：县人大常委会组成人员，县人大常委会各工作机构，县“三城同创”领导小组成员单位，各街道人大工委、乡镇人大。
秀山土家族苗族自治县人大常委会办公室2011年8月11日印
（共印50份）
