关于改善乡镇办公条件增加村级办公经费的建议

发布时间:2018-01-10 16:28:42

   党的事业,根基在基层,关键在干部。习近平在贵州调研时强调,基层干部是加强基层基础工作的关键。要关心和爱护广大基层干部,为他们创造良好工作和成长条件,保障他们的合理待遇。在县第十四次代表大会上,王杰书记在报告中指出:加强干部队伍建设,要形成“组织关心干部、干部关心工作”。在严格党员教育管理中,要认真落实村(社区)干部激励保障机制,逐步提高基层干部待遇。  一、目前全县基层干部工作、生活环境存在的问题  1、农村基层干部工作和生活环境设施薄弱,影响了干部的生活和工作。  2015年下半年,全县开始对禁止乡镇干部“走读”的治理。在县第十四次党代会报告中也提出:要健全治理干部走读长效机制。目前全县除了中和街道、平凯镇、乌杨街道三个乡镇外,其余24个乡镇均禁止乡镇干部走读。全县至少有1000余名乡镇干部均在乡镇吃住,除了正常工作日上班、周末轮流值班,逢场天全员上班,每个乡镇干部每月至少上班25天,全年至少在乡镇吃住300天以上。有的乡镇无住宿,有的乡镇办公室和住宿混在一起,寝室也是办公室,办公室也是寝室。即使有简陋的寝室,除了一张床,无空调等设备。特别在炎热的夏天,由于全球变暖,夏天气温节节攀升,乡镇无空调的寝室什么都是滚烫的,床是热的,空气是热的,根本无法入睡,严重影响了基层干部的休息,威胁了基层干部的健康,影响了干部第二天的工作。  2、村级干部工作量增多,经费未增加。  近几年来,县委组织部要求:为了方便群众办事,村干部实行轮流值班值,周三统一值班。特别是扶贫攻坚以来,多数村干部基本上都成了脱产干部,成了天天值班。有的村干部离公共服务中心较远,以涌洞乡为例,在全乡48名村六职干部中,离公务服务中心一个来回1个小时以上(有的交流不便需步行)的干部有29人,来回需半小时以上的12人。在值班过程中,除去回家吃饭的时间,能为群众办事的时间就大大缩减。目前,平均每村的办公经费是每年10000元,无法维持村级工作正常运转.  二、建议   1、改善乡镇干部住宿条件,把寝室安装空调等设备的经费纳入全县财政预算。改善乡镇干部住宿条件,有利于基层干部身体健康,激发基层干部干事创业的热情,提高工作效率。以每个乡镇平均40个干部来算,24个乡镇大约960名乡镇干部长期生活在乡镇需改善住宿条件,每人3000元的设备费(比如空调),全县需花288万便能改善乡镇干部寝室住宿条件。  2、增加村级办公经费,用于购置村干部值班生活设备和值班生活开支。解决村干部生活费用,便于减少干部往返家中吃饭时间,更方便群众办事。按每人每天20元生活费预算,每人每月需生活费160元(每周每人2天),每村每年需增加预算11520元。按全县267个村居预算,每个村增加预算11520元,需增加预算3075840元。